许甫林主任首先传达了学习贯彻党的十九大精神，分析当前经济运行情况。

许甫林说，党的十九大是我我国进入全面建设小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的会议，是一次具有开创性、划时代意义的会议。传达学习贯彻党的十九大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。10月26日下午，省委副书记、市委书记陈一新在全市领导干部大会上就如何传达和学习党的十九大精神做了辅导讲话，谈了六个“深刻感悟”学习体会，很有思想性，很有指导性。

一是要珍视“新成就”，深刻感悟习近平总书记核心引领的“核能量”。

二是要认识“新时代”，深刻感悟中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

三是要学好“新理论”，深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义的思想和基本方略。

四是要牢记“新使命”，深刻感悟中国梦这个全党全国人民的当代理想。

五是要明确“新征程”，深刻感悟中国共产党人的责任担当。

六是要推动“新实践”，深刻感悟新时代要有新气象更有新作为。

陈一新书记要求，全市上下要自觉“学、思、践、悟”习近平新时代中国特色社会主义思想，争当“真学、真懂、真信、真用”的典范。

新时代、新思想对我们的工作提出了新要求。发改部门怎样结合自己的实际贯彻十九大精神，提高政治站位，提高科学理论素养。  

十九大报告关于“美好生活的需要”有两句是这样表述的，一个表述是“对民主、法制、公平、正义、安全、环境方面日益增长的需求”，另一个表述是“对经济、政治、文化、社会、生态方面日益增长的需求”，说明需求的范围在拓展，需求的层次在提升。从供给侧角度来讲，不平衡不充分的发展，有经济层面的，也有社会层面的，有总量方面的，也有结构方面的，有物质层面的，也有精神层面的，还有生态层面的。“不平衡”和“不充分”可以合在一起来看，有“不平衡”就会存在“不充分”，平不平衡是结构问题，充不充分是结构中的数量问题，两者是看发展两个角度，归纳起来，是发展的质量问题，是发展的效率问题。

我们应当认识到，不平衡不充分发展是社会经济发展难以逾越、必须逾越的发展阶段，当前我们推进改革。一般属于渐进式改革，要防止社会动荡，在一些区域先行试点，再全面推开，政策上的差异，导致区域发展不平衡。从经济发展规律来看，不同发展阶段的不同需要，在经济、社会、政治、文化生态等方面的侧重也有所不同，也必然会带来不平衡、不充分发展的情况，这也是我们认识经济规律的一个过程。

要解决不平衡、不充分发展的问题，就是要推动经济高质量发展，加快转变发展方式，优化经济结构，转变增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。结合发改工作，准确全面理解不平衡、不充分问题，今后应重点在深入推进供给侧改革、切实扩大有效投资、着力培育“四新经济”、着眼于消费升级培育新产业、建立良好营商环境、统筹区域协调发展、强化生态文明建设、在发展中保障和改善民生等方面有所突破。

许甫林说，今年以来，中国经济运行态势和稳定性倍受关注，对中国经济的讨论已经成为世界关注的焦点。从近期国家三季度数据来看，全国经济呈现出经济增长成功转入高速发展、实体经济回暖明显、新动能加快成长、消费拉动作用持续、国际收支稳步改善、投资结构不断优化、金融风险得到有效管控。

总体来看，我国民经济稳中有进、稳中向好的态势持续发展，支撑经济保持中高速增长和迈向中高端水平的有利条件不断积累增多。

我市前三季度经济运行主要特点与国家、省里的基本情况是相契合的，呈现出稳中有进、进中见好的主要特点。武汉经济增速前三季度国内生产总值增长7.8%，整体走势好于全国。

许甫林说，当前，国际环境依然复杂多变，国内经济仍处在结构调整的攻关期，持续向好基础尚需进一步巩固。对经济运行存在的问题，要做到“稳不忘忧、好中知难”。当前我市经济运行平稳，但困难和问题也不容忽视：

稳增长的基础不牢

民间和工业投资增速不高，现代服务业发展不足，新动能难以弥补传统动能减弱留下的缺口。

经济转型升级的压力较大

供给侧结构改革任务依然艰巨，发展“四新经济”现代服务业等配套政策和服务体系仍然不完善，补短板的精准度还不高。

一些领域的潜在风险不容忽视

稳定房地产难度加大，财政收支不平衡压力增加，投融资渠道收窄，融资监管趋严，融资成本上升等制约因素进一步突出。

许甫林主任强调：

1.冲刺全年目标任务。

按照目标不变、任务不减的要求，坚决克服定局思维和过关思想，紧紧盯住经济增长8%的年度目标任务，决胜四季度，确保全年规模以上工业增加值、服务业增加值增长8%以上，固定资产投资、社会消费品零售总额冲刺12%的拼搏目标。各区要对照绩效目标，抓紧剩下时间，采取倒排时间、倒算进度、倒逼推进的措施，切实推动全年目标的落实。

2.全力以赴扩大有效投资。

抓住四个关键，加快项目建设，基础建设投资要抓进度，重点推进轨道交通、“四水共治”、东湖绿心、长江主轴等项目建设，尽可能形成更多投资量。

3.全力服务实体经济保运行。

坚持存量增量“两手抓”，一手抓盘活存量，聚焦困难企业，加强对神龙、富士康、东风乘用车等幅增长企业的协调服务，着力缓解影响工业稳定运行的下拉因素，一手抓培育增量，梳理今年有望新增亿元以上产值，收入企业项目，帮助企业挖潜增效，力争年内多做贡献。

4.全力助推战略性新兴产业发展。

围绕信息技术、智能制造、生命健康三大战略新兴产业，加快四个国家级基地，创新街区等项目，新平台建设，提速“中国制造2025”试点示范城市建设，确保信息技术、生命健康、智能制造三大产值增长18%以上。深入推进招商引资“一号”工程，紧盯高端经济、高效产业，全力引进领军企业、创新平台、重要功能项目，力争招商引资到位资金突破8000亿元。

5.全力谋划明年开局各项工作。

要按照“十三五”规划和十九大报告总体要求，紧紧围绕制约我市发展和难点和突出问题，从明年年度目标、盘点政策项目、完善工作思路着手，超前谋划好明年各项工作，确保拿出符合中央和市委市政府精神，符合我市实际、符合市民和企业期盼的工作计划，为明年起好步开好局夯实工作基础。

许甫林说，十九大开启了中国特色社会主义新时代，发改工作既要政治过硬，也要本领高强；既要新气象，也要新作为。全市发改系统要把力量凝聚起来，把责任担当起来，按照“不忘初心、牢记使命”的要求，以抓铁有痕、踏石留印的精神不折不扣把各项工作任务抓好、抓实。

许甫林要求全市发改人：

一是要强化“四个意识”，提升政治站位。就是要更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定忠诚核心、维护核心、拥戴核心，提高政治站位，增强“四个意识”。要在市委市政府决策部署的落实层面下功夫，做到各项工作态度坚决，推动有力。

二是要强化主动作为，当好参谋助手。发改系统要履职尽责，关键是做好市委市政府的参谋助手，加强能力建设关键是四句话：看得准、说得清、干得实、办得妥。

三是要强化责任担当，形成工作合力。一要在重大问题研究上加强联动。二要在试点示范上加强联动。三要在信息共享上加强联动。四要在加强干部队伍建设上加强联动。

许甫林最后强调，今年还有不到60天时间，发改系统要切实履职尽责，做好经济运行跟踪调度，确保今年各项目标任务完成，要贯彻落实党的十九大精神，大胆创新、勇于实践，不断改进工作方法、工作作风，认真谋划好明年的工作，努力开创发改工作新局面，为“三化”大武汉建设作出积极贡献。

（信息员：周钢）